《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)𝓰境(jing)空氣質量優良率穩步提(ti)升,力爭(zhen✤g)實現大氣主要污染物的(de)達(da)標,主要河流斷面水(shui)(shui)質優III 類水(shui)(shui)體比(bi)例達(da)75%左右(you);生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護工作要繼續走在全國前(qian)列(lie),對照(zhao)最高標準、最好水(shui)(shui)平,使上(shang)海(hai)市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治理水(shui)(shui)平再上(shang)新臺階。
對中防水保養氛圍保養監督組上報談到的四上情況,吸附成24項實際情況情況情況,生成中防水保養氛圍保養監督上報看法實際情況情況情況調整計劃工作工作明細(20項)及把污水排江情況專門監督上報看法實際情況情況情況調整計劃工作工作明細(4項),認真梳理指明統籌協調部們、權利與義務部們、調整計劃工作階段目標、調整計劃工作限期、調整計劃工作工作和權利與義務職責,確定好了五上的重點是工作。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)(ding)踐行(xing)習近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明思想,牢固樹(shu)立新發展(zhan)理(li)念,統籌推進經濟高質量發展(zhan)與生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)高水平(ping)保(bao)護。壓緊壓實生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護責(ze)任,出臺我(wo)市(shi)(shi)《關于加快構(gou)建現(xian)代(dai)環境(jing)治理(li)體系(xi)的(de)實施意(yi)見》,加快構(gou)建黨委領導、政府主導、企(qi)業主體、社會組織和公眾共同(tong)參與的(de)現(xian)代(dai)環境(jing)治理(li)體系(xi)。健全完善(shan)生(sheng)(sheng)(sheꦫng)態環保(bao)督(du)察(cha)機(ji)制(zhi),制(zhi)定(ding)(ding)《上海市(shi)(shi)實施〈中(zhong)央生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護督(du)察(cha)工(gong)作規定(ding)(ding)〉辦法(fa)》,構(gou)建督(du)察(cha)整改效果(guo)評價體系(xi),完善(shanꦦ)整改項目驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏(ying)藍天保(bao)(bao)衛戰(zhan),加快(kuai)推(tui)進中(zhong)小燃油(you)燃氣(qi)鍋爐提標(biao)改造(zao)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐窯大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜合治(zhi)理和新一輪工(gong)(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮(hui)發性有機物(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)治(zhi)理工(gong)(gong)(gong)作,持續(xu)推(tui)進重點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理。著力(li)(li)(li)打好(hao)(hao)碧水(shui)保(bao)(bao)衛戰(zhan),深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)河湖(hu)長制,2020年底全(quan)(quan)市(shi)河道基本消除劣(lie)V類(lei)水(shui)體(ti),大(da)力(li)(li)(li)推(tui)進一批污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理設施(shi)(shi)改造(zao)和建設工(gong)(gong)(gong)程(cheng),持續(xu)推(tui)進市(shi)政管(guan)(guan)網雨(yu)污(wu)(wu)混接改造(zao),加大(da)市(shi)政泵站截(jie)污(wu)(wu)改造(zao)力(li)(li)(li)度,優化(hua)(hua)(hua)(hua)排水(shui)設施(shi)(shi)運行管(guan)(guan)理。扎(zha)實推(tui)進凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰(zhan),完(wan)(wan)成全(quan)(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)狀況詳查(cha),深(shen)入開(kai)展(zhan)農用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)防控,抓好(hao)(hao)建設用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)風(feng)險管(guan)(guan)控。做好(hao)(hao)生活(huo)垃圾分類(lei)工(gong)(gong)(gong)作,著力(li)(li)(li)完(wan)(wan)善全(quan)(quan)程(cheng)分類(lei)體(ti)系(xi)和末端(duan)分類(lei)處(chu)置設施(shi)(shi),健全(quan)(quan)可回(hui)收物回(hui)收體(ti)系(xi)。加強重點(dian)區域環境綜合整治(zhi),強化(hua)(hua)(hua)(hua)崇明(ming)生態島環保(bao)(bao)監管(guan)(guan)力(li)(li)(li)度,深(shen)🦂入推(tui)進涉重金屬企業(ye)規范化(hua)(hua)(hua)(hua)整治(zhi),積極開(kai)展(zhan)道路(lu)交通(tong)噪(zao)聲專項治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)分(fen)類管控(kong),建立全域全要素國土空間(jian)管控(kong)體系,評估和(he)優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)態(ta🍰i)保(bao)護紅線,印發《上海市“三線一單”生(sheng)(sheng)態(tai)環境分(fen)區管控(kong)的實施(shi)意見》,加(jia)大長江岸線保(bao)護力度。優(you)化(hua)調整產業(ye)結構,制定生(sheng)(sheng)態(tai)環境準入清單,推(tui)進(jin)傳統產業(ye)綠色升(s🃏heng)級,提質(zhi)升(sheng)級現有(you)循環化(hua)園區。優(you)化(hua)調整能(neng)源(yuan)結構,2020年煤炭消(xiao)費總量(liang)較2015年下降5%以上,完(wan)善全市天(tian)然氣“一張網”供(gong)應(ying)布局,有(you)序推(tui)進(jin)風電、光伏(fu)等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)(da)信訪交辦(ban)(ban)件的(de)核(he)查和(he)盯辦(ban)(ban)力(li)度(du),建(jian)立(li)健全工(gong)(gong)作機制和(he)責任(ren)落(luo)實(shi)體系(xi),對(dui)存在問(wen)題(ti)和(he)整改(gai)(gai)不(bu)(bu)到位(wei)的(de)信訪件,建(jian)立(li)督辦(ban)(ban)和(he)盯辦(ban)(ban)工(gong)(gong)作機制;對(dui)未辦(ban)(ban)結的(de)信訪件,積(ji)極落(luo)實(shi)整改(gai)(gai)措施(shi),做(zuo)好群眾𒅌(zhong)的(de)安撫和(he)解釋(shi)工(gong)(gong)作。著力(li)解決歷史遺留和(he)老大(da)(da)難問(wen)題(ti),認(ren)真排查污染嚴重和(he)群眾(zhong)反映(ying)強(qiang)烈(lie)的(de)交通噪聲問(wen)題(ti),制定整改(gai)(gai)計劃,有序(xu)推進整改(gai)(gai);對(dui)非正(zheng)規填埋場問(wen)題(t💟i),落(luo)實(shi)風險管控等相關要求,確保不(bu)(bu)產(chan)生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)(guan),健全協(xie)調配合制度,加(jia)強(qiang)對危險廢(fei)物(wu)利用單(dan)位的(de)(de)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li),持續開展飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護區(qu)的(de)(de)巡查檢查。完善環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)機制,建(jian)立(li)以(yi)排污許(xu)可證為核心的(de)(de)污染防治(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系,推(tui)進環(huan)(huan)評審批制度改革(ge),落(luo)實完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損(sun)害賠償、公益訴訟制度和企(qi)業環(huan)(huan)保(bao)信(xin)用評價(jia)制度。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)建(jian)設(she),建(jian)設(she)全要素生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測網(wang)(wang)絡體(ti)(ti)系,全面推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)“一網(wang)(wang)通辦”“一網(wang)(wang)統管(guan)(guan)”,積極推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)污染第三(san)方(fang)治(zhi)理(li)(li)(li)。深化(hua)完善區(qu)域(yu)污染聯(lian)防聯(lian)控,制定(ding)《長三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)綠(lv)色(se)一體(ti)(ti)化(hua)發展示(shi)范(fan)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)專項規劃》,啟動(dong)示(shi)范(fan)區(qu)“智慧(hui𓆉)環(huan)(huan)保(bao)”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時(shi)宣傳(chuan)督(du)察整(zheng)(zheng)改(gai)情況(kuang),主動接受監督(du),保障廣大(d❀a)人民群眾的知情權和(he)參與(yu)權。對整(zheng)(zheng)改(gai)不力、問題(ti)突出的地(di)區和(he)部門,加大(da)曝光(guang)力度(du),動員全社會參與(yu)和(he)監督(du),形成整(zheng)(zheng)改(gai)合力。
武漢市將進一歩深刻深入推進體現蔣超良總黨委書記調研武漢時對武漢的誠摯信心和對防水室內的生活大環保養護監察做工作的必要的文件精神上的,按軍委防水室內的生活大環保養護監察組的請求,統籌醫療保險具備、時政熱點求是地把整改通知日常任務墜入實處。還,以點帶面、學以致用,講求解決處理深度次矛盾激化、結構類型性的問題和體制性規則性性障礙,以防水室內的生活大環保養護加快優重量發展壯大、提供高高質量的生活,快速充分考慮民眾急劇延長的好看防水室內的生活大環保須要,提早開工建設引人羨慕的防水之城。